ENTIDADES
AUTONOMAS NO EMPRESARIALES
Comprende
las instituciones públicas que actúan bajo la autoridad del
Gobierno Central cumpliendo funciones gubernamentales especializadas
no de mercado en varios campos, por lo que no persiguen la
comercialización de los bienes y servicios que producen. Por su
condición jurídica y responsabilidades, poseen cierto grado de
independencia.
Para
que una institución pública pueda clasificarse como entidad
descentralizada, debe observarse al menos los siguientes criterios:
a.
Existe un traslado de competencias desde la Administración Central a
nuevas personas jurídicas;
b. El Estado dota de personalidad jurídica al órgano descentralizado;
c. El órgano descentralizado posee patrimonio propio y goza de gestión independiente de la Administración Central. No depende jerárquicamente de ésta;
d. El Estado solamente ejerce tutela sobre el órgano descentralizado;
e. El órgano descentralizado se basa en el principio de autarquía.
b. El Estado dota de personalidad jurídica al órgano descentralizado;
c. El órgano descentralizado posee patrimonio propio y goza de gestión independiente de la Administración Central. No depende jerárquicamente de ésta;
d. El Estado solamente ejerce tutela sobre el órgano descentralizado;
e. El órgano descentralizado se basa en el principio de autarquía.
ENTIDAD
DE SEGURIDAD SOCIAL
Definición:
Instituciones
de Derecho Público con personalidad jurídica propia cuyo objeto
primordial es la administración y gestión de la Seguridad Social
bajo la dirección, vigilancia y tutela del Estado.
Según la Ley, gozan de tal carácter: el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), el Instituto Nacional de la Gestión Sanitaria, que sustituye al INSALUD y el Instituto Nacional de Migración y Servicios Sociales (IMSERSO). En el ámbito de sus competencias también desempeñan actividad gestora el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y el Instituto Social de la Marina (respecto del Régimen Especial del Mar). Como órganos que realizan actividades auxiliares en materia de Seguridad Social se encuentran: la Tesorería General de la Seguridad Social, las Comisiones de Evaluación de Incapacidad y las Unidades de Valoración.
Según la Ley, gozan de tal carácter: el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), el Instituto Nacional de la Gestión Sanitaria, que sustituye al INSALUD y el Instituto Nacional de Migración y Servicios Sociales (IMSERSO). En el ámbito de sus competencias también desempeñan actividad gestora el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y el Instituto Social de la Marina (respecto del Régimen Especial del Mar). Como órganos que realizan actividades auxiliares en materia de Seguridad Social se encuentran: la Tesorería General de la Seguridad Social, las Comisiones de Evaluación de Incapacidad y las Unidades de Valoración.
El
artículo 57 de la Ley General de la Seguridad Social, establece que
la gestión y administración de la Seguridad Social se efectuará
por las siguientes Entidades Gestoras (de la Seguridad Social):
- El Instituto Nacional de la Seguridad Social: para la gestión y administración de las prestaciones económicas del Sistema de Seguridad Social.
- El Instituto Nacional de Salud: para la administración y gestión de los servicios sanitarios.
- El Instituto de Mayores y Servicios Sociales: para la gestión de las pensiones de invalidez y pensiones de jubilación, en sus modalidades no contributivas, así como los servicios complementarios de las prestaciones del Sistema de la Seguridad Social.
GOBIERNOS
LOCALES
La
denominación gobierno
local
para referir a los estados
municipales,
ciudades
autónomas,
departamentos
o comunas
y se vincula tanto con las políticas de descentralización
administrativa que hasta el presente, como con la necesidad de
fortalecer la Democracia
a partir de la participación
de la ciudadanía en la arena pública.
Asimismo,
es necesario atender al desarrollo y fortalecimiento de “lo local”
en el marco de los procesos de globalización.
Estos procesos de integración económico- político transnacionales
conllevan a su vez fenómenos culturales de revalorización y
recreación de las identidades
regionales
frente a los procesos de homogeneización a los que se enfrentan las
naciones.
MUNICIPALIDADES
Una
municipalidad es la organización que se encarga de la administración
local en un pueblo
o ciudad.
Es un órgano similar al ayuntamiento
y en algunos países es usado como sinónimo. Se
resume como municipalidad a diversas tipologías de ciudades
importantes gobernadas por el gobierno estatal, los municipio
bajo jurisdicción central.
En varios países de América,
la municipalidad
es el organismo que administra una comuna,
cantón
o distrito.
Está encabezada por un alcalde
o presidente municipal y un concejo,
todos elegidos por votación popular. En algunos países y ciudades,
es también responsable de la administración de la educación y
salud pública en su respectivo ámbito territorial. Su presupuesto
proviene por lo general de fondos nacionales.
ENTIDADES
PUBLICAS MUNICIPALES NO EMPRESARIALES
Una
entidad
pública empresarial (EPE)
es una clase de Organismo
público
perteneciente a la Administración
General de Estado
de Guatemala,
que tiene personalidad
jurídica pública diferenciada, patrimonio y tesorería propios, así
como autonomía de gestión.1
Imitando
su régimen jurídico, existen también entidades
públicas empresariales autonómicas
y locales.
Las
E Pes
aparecen definidas en el artículo 53 de la (Ley de Organización y
Funcionamiento de la Administración General del Estado), que las
atribuye la realización de actividades
prestacionales, la gestión de servicios o la producción de bienes
de interés público susceptibles de contraprestación.2
Las
entidades públicas empresariales son el resultado de un proceso de
descentralización
funcional
de determinadas actividades públicas que anteriormente eran
realizadas de forma centralizada por la Administración territorial
correspondiente (en este caso, la Administración General del
Estado). No obstante, están vinculadas a dicha Administración y
dependen de un Ministerio u Organismo
autónomo.
El órgano al que se hallen adscritas se ocupara de la
dirección estratégica, la evaluación y el control de los
resultados de su actividad.4
ENTIDADES
PUBLICAS MUNICIPALES DE SEGURIDAD SOCIAL
MANCOMUNIDADES
El
concepto de mancomunidad es un concepto político que tiene que ver
con las diferentes posibilidades de organización política y
administrativa que una región puede tener. Cuando hablamos de
mancomunidad estamos haciendo referencia a una unión de diferentes
territorios que se juntan en pos de un objetivo común que puede ser
de tipo político o económico. La mancomunidad es un fenómeno que
se puede dar tanto dentro de un país (por ejemplo, entre varias
provincias) como entre diferentes regiones soberanas entre sí (por
ejemplo, entre países o territorios independientes).
EMPRESAS
PUBLICAS
Se
entiende por empresa
pública,
empresa
estatal
o sociedad
estatal
a toda aquella que es propiedad del Estado,
sea éste nacional, municipal o de cualquier otro estrato
administrativo, ya sea de un modo total o parcial. Sin embargo, la
una empresa pública como cualquier empresa en la que los poderes
públicos puedan ejercer, directa o indirectamente, una influencia
dominante en razón de la propiedad, de la participación financiera
o de las normas que las rigen.
En
el caso de propiedad parcial, el criterio para determinar si una
empresa debe o no ser considerada pública no es tanto el porcentaje
de acciones en poder del sector privado como el control efectivo que
el Estado tenga sobre el proceso de toma de decisiones en la empresa.
El elemento crucial en la empresa pública es la capacidad del Estado
para ejercer presión política directa en la compañía. El
accionista mayoritario es el Estado, con unos objetivos que pueden
ser muy diversos y, lo que es más, cambiantes con el proceso
político. En opinión de
hay muchas y muy características similitudes entre las grandes
empresas privadas y las grandes empresas públicas
EMPRESAS
PUBLICAS FINANCIERAS
El
papel de las empresas en nuestra sociedad es vital, ya que ofrecen
muchos de los productos y servicios necesarios para mantener nuestra
economía en marcha. Las compañías facilitan el crecimiento
económico, innovación y productividad. Las sociedades no
financieras son una parte importante de la economía de cualquier
país y el sistema de mercado.
EMPRESAS
PUBLICAS NO FINANCIERAS
Las
corporaciones no financieras son unidades institucionales cuya
función principal es la producción de bienes comerciales y
servicios no financieros. Una también se considera una corporación
no financiera. Aunque éstas no han cumplido con los requisitos
legales para convertirse en corporaciones, tienen la misma estructura
y funciones que una corporación legítima normal.
EMPRESAS
PUBLICAS NO MONETARIAS
Las
Instituciones Financieras Monetarias (IFM) son las entidades de
crédito residentes en la zona -definidas con arreglo al derecho
comunitario- y todas las instituciones financieras residentes cuya
actividad consiste en recibir depósitos o sustitutos próximos de
los depósitos de entidades distintas de las IFM y en conceder
créditos o
invertir
valores por cuenta propia -al menos en términos económicos-. Este
último grupo está compuesto, fundamentalmente, por fondos del
mercado monetario.
EMPRESAS
PUBLICAS NO MONETARIAS NACIONALES
en
esta agrupación se encuadran todas las instituciones financieras
residentes que se dedican principalmente a la intermediación
financiera y que no son instituciones financieras monetarias.
El
sub
sector Otros
intermediarios financieros, excepto empresas de seguros y fondos de
pensiones está integrado por las instituciones financieras que se
dedican principalmente a la intermediación financiera, incurriendo
en pasivos distintos del efectivo, los depósitos y/o sustitutos
próximos de los depósitos procedentes de unidades institucionales
que no sean instituciones financieras monetarias y de las reservas
técnicas de seguros:
• Instituciones
de Inversión Colectiva distintas de los FMM: Comprende
los Fondos de Inversión Mobiliaria (FIM), Sociedades de Inversión
Mobiliaria (SIM), Sociedades de Inversión Mobiliaria de Capital
Variable (SIMCAV) y Fondos y Sociedades de Inversión Inmobiliaria.
Hasta diciembre de 1998, se incluían también los FIAMM que hasta
ese momento no se consideraban Fondos del Mercado Monetario. A partir
de las categorías de Fondos que establezca la CNMV, según lo
indicado en la Ley 35/2003, se determinarán los Fondos que se
incluirán en el sector de Instituciones financieras no monetarias.
EMPRESAS
PUBLICAS FINANCIERAS MONETARIAS MUNICIPALES
EMPRESAS
PUBLICAS FINANCIERAS MONETARIAS
Son
aquellas que ofertan y demandan dinero. Entre ellas están; Bancos
comerciales, bancos de ahorros y crédito,
asociaciones de ahorros y créditos,
compañías de seguros,
bolsa de valores, AFP, etc.
Estas
proporcionan servicios
relacionados como son la transformación de activos financieros,
intercambio de en beneficio de sus clientes,
intercambio de para sus propias cuentas,
Asesorías en términos de inversión.
EMPRESAS
PUBLICAS FINANCIERAS MONETARIAS NACIONALES
se
refiere a un mercado financiero organizado y se define como el
conjunto de instituciones que generan, recogen, administran y dirigen
tanto el ahorro como la inversión, dentro de una unidad
política-económica, y cuyo establecimiento se rige por la
legislación que regula las transacciones de activos financieros y
por los mecanismos e instrumentos que permiten la transferencia de
esos activos entre ahorrantes, inversionistas ó los usuarios del
crédito.
EMPRESAS
PUBLICAS FINANCIERAS MONETARIAS MUNICIPALES
Las
negociaciones entre las entidades del sector público, así como la
compraventa y la contratación de bienes, suministros, obras y
servicios que con el sector privado lleven a cabo los organismos del
Estado, sus entidades descentralizadas y autónomas, unidades
ejecutoras, municipalidades y empresas públicas estatales y
municipales, demandan en la actualidad un nuevo dinamismo y una
proyección acorde a las necesidades económicas y financieras del
país. La Ley de Contrataciones del Estado, establece los montos
relativos al régimen de cotización y compras que han de observar
los organismos del Estado, así como las entidades autónomas y
descentralizadas. Sin embargo, éstos no se ajustan a los parámetros
financieros contemporáneos, ni a la constante devaluación
monetaria, ni al poder adquisitivo del devaluado quetzal.
CONGRESO
DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
El
Organismo
Legislativo
-también conocido como Poder
Legislativo
o entendido como el Congreso
de la República de Guatemala-
es uno de los tres organismos del Estado
de Guatemala
junto con el Organismo
Ejecutivo
y el Organismo
Judicial-,
al que le compete hacer, reformar y derogar las leyes que rigen
Guatemala.
La
potestad legislativa corresponde al Congreso de la República,
compuesto por diputados
electos directamente por la ciudadanía guatemalteca en sufragio
universal y secreto, por el sistema de distritos electorales y lista
nacional, para un período de cuatro años, pudiendo ser reelectos,
Constitución
Política de la República de Guatemala.
En
todo Estado tiene que existir una actividad encaminada a formular las
normas generales que deben, en primer término, estructurar el Estado
y en segundo término reglamentar las relaciones del Estado y los
ciudadanos y las relaciones de los ciudadanos entre sí. Por tanto,
necesariamente en todo Estado existe una función legislativa, es
decir, la función de hacer las leyes.
MINISTERIOS
DE RELACIONES EXTERNAS
El
Ministerio
de Relaciones Exteriores (MINEX)
es el ente encargado de la formulación de las políticas y
aplicación del régimen jurídico a las relaciones internacionales
del Estado de Guatemala con otros Estados, siendo dependencia del
Organismo
Ejecutivo.
El Ministerio de Relaciones Exteriores puede otorgar también la
nacionalidad guatemalteca, vela porque se cumpla la Ley de Migración,
demarca y preserva los límites del territorio nacional, negocia y
resguarda los tratados y convenios internaciones, defiende los
intereses del país, entre otras funciones que tiene y se le es
asignado por la Ley del Organismo Ejecutivo y otras leyes del país;
actualmente forma parte del Sistema Nacional de Seguridad.
MINISTERIO
DE GOBERNACION
El
Ministerio
de Gobernación (MINGOB)
es el Ministerio del Gobierno de Guatemala responsable de la
seguridad del país, con lo cual le corresponde formular las
políticas, cumplir y hacer cumplir el régimen jurídico relativo al
mantenimiento de la paz y el orden público, la seguridad de las
personas y de sus bienes, la garantía de sus derechos, la ejecución
de las órdenes y resoluciones judiciales, el régimen migratorio y
refrendar los nombramientos de los Ministros de Estado incluyendo el
de quien lo suceda en el cargo. Con sede en la Ciudad de Guatemala,
el Ministerio de Gobernación es rector del Sistema Penitenciario de
Guatemala y órgano de dirección general de la Policía Nacional
Civil.
MINISTERIO
DE LA DEFENSA NACIONAL
El
Ministerio
de la Defensa Nacional (MINDEF)
es el Ministerio de Estado del Gobierno
de Guatemala,
encargado del presupuesto, formación y política de los militares de
Guatemala.
MINISTERIO
DE FINANZAS PUBLICAS
El
Ministerio
de Finanzas Públicas (MINFIN)
es el Ministerio encargado de dirigir las finanzas de Guatemala, por
lo cual le corresponde cumplir y hacer cumplir todo lo relativo al
régimen jurídico hacendario del Estado, incluyendo la recaudación
y administración de los ingresos fiscales, la gestión de
financiamiento interno y externo, la ejecución presupuestaria y el
registro y control de los bienes que constituyen el patrimonio del
Estado. En lo relativo a la recaudación tributaria, control aduanero
y otros, el Ministerio de Finanzas Públicas es ayudado por la
Superintendencia
de Administración Tributaria.
MINISTERIO
DE EDUCACION
El
Ministerio
de Educación(MINEDUC)
es el ministerio del gobierno de Guatemala responsable de la
educación en Guatemala, por lo cual le corresponde lo relativo a la
aplicación del régimen jurídico concerniente a los servicios
escolares y extra-escolares para la educación de los guatemaltecos.
MINISTERIO
DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
El
Ministerio
de Salud Pública y Asistencia Social
es uno de los catorce ministerios
que conforman el Organismo
Ejecutivo
del Gobierno
de Guatemala,
bajo la dirección del presidente de la República
de Guatemala.
Su misión es garantizar el ejercicio del derecho a la salud de las y
los habitantes del país, ejerciendo la rectoría del sector salud a
través de la conducción, coordinación, y regulación de la
prestación de servicios de salud, y control del financiamiento y
administración de los recursos, orientados al trato humano para la
promoción de la salud, prevención de la enfermedad, recuperación y
rehabilitación de las personas. Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social.
MINISERIO
DE TRABAJO Y PREBICION SOCIAL
El
Ministerio
de Trabajo y Previsión Social
es uno de los catorce ministerios
que conforman el Organismo
Ejecutivo
del Gobierno
de Guatemala,
bajo la dirección del presidente de la República
de Guatemala.
Su función primordial es velar por el cumplimiento de los derechos
de los trabajadores y la constante superación de
sus
familias. El actual Ministro
de Trabajo y Previsión Social
es Carlos
Contreras
Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
MINISTERIO
DE ECONOMIA
El
Ministerio
de Economía
es uno de los catorce ministerios
que conforman el Organismo
Ejecutivo
del Gobierno
de Guatemala,
bajo la dirección del presidente de la República
de Guatemala.
Su visión es ser la institución gubernamental que promueva una
economía de libre mercado con responsabilidad social, que impulse el
desarrollo económico sostenible a largo plazo con el propósito de
elevar el nivel de vida de la población. El actual Ministro
de Economía
es Sergio
de la Torre
Ministerio de Economía.
MINISTERIO
DE AGRICULTURA Y GANADERIA Y ALIMENTACION
El
Ministerio
de Agricultura, Ganadería y Alimentación también
llamado MAGA
es uno de los catorce ministerios
que conforman el Organismo
Ejecutivo
del Gobierno
de Guatemala,
bajo la dirección del presidente de la República
de Guatemala.
Su misión es ser la entidad encargada de consensuar y administrar
políticas que propicien el desarrollo sustentable del sector
agropecuario, forestal e hidrobiológico, a través de regulaciones
claras y estables, acceso a recursos productivos, promoción de la
empresarialidad, organización, competencia y modernización. El
actual Ministro
de Agricultura, Ganadería y Alimentación.
El
objetivo general del Ministerio es contribuír al mejoramiento
sostenido de la calidad de vida de la población que depende directa
e indirectamente de la agricultura, a través del fomento de la
competividad, la atención a la agricultura campesina y el manejo y
resguardo de los recursos naturales, en un clima favorable que
propicie la acción coordinada de los diferentes entes involucrados.
MINISTERIO
DE COMUNICACIONES E INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
El
Ministerio
de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda
es uno de los catorce ministerios
que conforman el Organismo
Ejecutivo
del Gobierno de Guatemala, bajo la dirección del presidente de la
República
de Guatemala.
Su misión es ser el ente rector que direcciona, reglamenta y
representa en el ámbito nacional a los sectores de comunicaciones,
infraestructura y vivienda, ejecutando políticas y estrategias para
integrar al país con servicios acorde al desarrollo social y
económico de la nación, contribuyendo a mejorar la competitividad a
través del ejercicio de una administración y control eficientes. El
actual Ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda.
Al
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda -también
conocido como CIV o MICIVI- le corresponde la formulación de
políticas y hacer cumplir el régimen jurídico aplicable al
establecimiento, mantenimiento y desarrollo de los sistemas de
comunicaciones y transporte del país, al uso y aprovechamiento de
las frecuencias radioeléctricas y el espacio aéreo, a la obra
pública, a los servicios.
MINISTERIO
DE ENERGIA Y MINAS
El
Ministerio
de Energía y Minas
es uno de los catorce ministerios
que conforman el Organismo
Ejecutivo
del Gobierno
de Guatemala,
bajo la dirección del presidente de la República
de Guatemala.
Su misión es propiciar y ejecutar las acciones que permitan la
inversión destinada al aprovechamiento integral de los recursos
naturales, que proveen bienes y servicios energéticos y mineros
velando por los derechos de sus usuarios y de la sociedad en general.
El actual Ministro
de Energía y Minas.
MINISTERIO
DE CULTURA Y DEPORTES
El
Ministerio
de Cultura y Deportes de
Guatemala es
uno de los catorce ministerios
que conforman el Organismo
Ejecutivo
del Gobierno
de Guatemala,
bajo la dirección del presidente de la República
de Guatemala.
Su misión es fortalecer y promover la identidad guatemalteca y la
cultura de paz, en el marco de la diversidad cultural y el fomento de
la interculturalidad, mediante la protección, promoción y
divulgación de los valores y manifestaciones culturales de los
pueblos que conforman la nación guatemalteca.
Al
Ministerio de Cultura y Deportes le corresponde atender lo relativo
al régimen jurídico aplicable a la conservación y desarrollo de la
cultura
guatemalteca, y el cuidado de la autenticidad de sus diversas
manifestaciones, además de la protección de los monumentos
nacionales y de los edificios, instituciones y áreas de interés
histórico o cultural, y el impulso de la recreación y del deporte
no federado ni escolar.
SECRETARIA
Y OTRAS DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO
Las
Secretarías
de la Presidencia de Guatemala
-también llamadas Secretarías
de la Presidencia de la República de Guatemala
son 14 dependencias de apoyo a las funciones del Presidente
de la República de Guatemala.
No ejercen funciones de ejecución de programas, proyectos ni otras
funciones a cargo de ministerios u otras instituciones de Gobierno,
con excepción de la Secretaría
de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia,
quien sí podrá, por encargo del Presidente, realizar tales
funciones,
Ley del
Organismo Ejecutivo.
MINISTERIO
DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
El
Ministerio
de Ambiente y Recursos Naturales es
uno de los catorce ministerios
que conforman el Organismo
Ejecutivo
del Gobierno
de Guatemala,
bajo la dirección del presidente de la República
de Guatemala.
Es la entidad del sector público especializada en materia ambiental
y de bienes y servicios naturales del Sector Público, al cual le
corresponde proteger los sistemas naturales que desarrollen y dan
sustento a la vida en todas sus manifestaciones y expresiones,
fomentando una cultura de respeto y armonía con la naturaleza y
protegiendo, preservando y utilizando racionalmente los recursos
naturales. El actual Ministro
de Ambiente y Recursos Naturales
es Michelle
Martínez
(“Ministerio de Ambiente y Recursos Nacionales”, 2011).
OBLIGACIONES
DEL ESTADO A CARGO DEL TESORO
Obligaciones
del Estado a cargo del Tesoro:
Es una entidad pública cuya existencia obedece a fines de control
presupuestario y contable, ya que en la misma se programan
asignaciones que son trasladadas a Organismos y Entidades del Estado
que no son imputables a un Ministerio en particular, sino
corresponden a un mandato constitucional, o de leyes específicas y
tratados internacionales. Asimismo incluye aportes a organizaciones
no gubernamentales, Entidades Descentralizadas y otras que
contribuyen con la ejecución de programas específicos, de acuerdo a
la naturaleza de los recursos.
SERVICIO
DE LA DEUDA PUBLICA
Como
dice acertadamente al comentar esto
de los
presupuestos compensatorios, el problema consiste en establecer si
los excedentes de los años prósperos serán suficientes. para hacer
frente a los déficit de los años magros. Existen a su juicio dos
razones poderosas para considerar que los déficit serán mucho
mayores que los superávit.
La
primera es de carácter político y es que en los años buenos habrá
demandas de desgravación impositiva que al reducir los recursos
impedirán aumentar los excedentes monetarios del fisco.
CONTRALORIA
GENRAL DE CUENTAS
El
Contralor
General de Cuentas de la Nación
es la máxima autoridad de la Contraloría
General de Cuentas de Guatemala.
Es electo por el Congreso
de la República de Guatemala
por un período de cuatro años. Su función principal es dirigir y
representar a la entidad, Constitución Política de la República de
Guatemala.
PROCURADURIA
GENERAL DE LA NACION
La
Procuraduría
General de la Nación también
conocida como PGN-
es la institución que constitucionalmente tiene la representación
del Estado de Guatemala y las funciones de asesoría y consultoría
de los órganos y entidades estatales, según el artículo 252 de la
Constitución Política de la República de Guatemala y el Decreto
512 del Congreso de la República, y sus reformas. Sus actos se rigen
por los criterios de legalidad, imparcialidad, objetividad y
fidelidad a los fines del Estado
¿Qué
es la Procuraduría General?.
MINISTERIO
PUBLICO
El
Ministerio
Público
también conocido como MP-
es una institución auxiliar de la administración pública y de los
tribunales, con funciones autónomas, cuyos fines principales son
velar por el estricto cumplimiento de las leyes del país. En el
ejercicio de esa función, el Ministerio Público perseguirá la
realización de la justicia, y actuará con objetividad,
imparcialidad y con apego al principio de legalidad, en los términos
que la ley establece. Su máxima autoridad es el Fiscal
General de Guatemala.
El
Ministerio Público tiene encomendado promover ante los tribunales la
acción de la justicia especialmente mediante la acusación penal y
la defensa de la legalidad y del interés público tutelado por la
ley (Diccionario Municipal de Guatemala.
CORTE
DE CONSTITUCIONALIDAD
La
Corte
de Constitucionalidad
-también conocida como CC-
es un tribunal permanente de jurisdicción privativa, cuya función
esencial es la defensa del orden constitucional en Guatemala.
Actúa como tribunal colegiado con independencia de los demás
organismos del Estado
y ejerce funciones específicas que le asignan la Constitución
de la República de Guatemala
y la ley de la materia -Artículo
268 de la Constitución Política de la República de Guatemala.
La
Corte de Constitucionalidad fue creada por la Asamblea
Nacional Constituyente de 1985,
e incorporada en la Constitución Política de la República de
Guatemala que se promulgó el 31 de mayo del mismo año. Se
constituye con cinco magistrados titulares, cada uno con su
respectivo suplente, por un período de cinco años.
REGISTRO
GENERAL DE LA PROPIEDAD
El
Registro
General de la Propiedad
es una institución pública que tiene por objeto la inscripción,
anotación y cancelación de los actos y contratos relativos al
dominio y demás derechos reales sobre bienes
inmuebles
y muebles identificables. Son públicos sus documentos, libros y
actuaciones, de acuerdo al artículo 1124 del Código
Civil
de
Guatemala.
El
Artículo 230 de la Constitución
Política de Guatemala
indica que el Registro General de la Propiedad deberá ser organizado
a efecto de que en cada departamento o región, que la ley específica
determine, se establezca su propio registro de la propiedad y el
respectivo catastro fiscal Constitución Política de Guatemala.
INSTITUTO
DE LA DEFENSA PUBLICA PENAL
El
Instituto
de la Defensa Pública Penal (IDPP)
es el organismo administrador del servicio público de defensa penal,
para asistir gratuitamente a personas de escasos recursos económicos.
También tiene a su cargo las funciones de gestión, administración
y control de los abogados en ejercicio profesional privado cuando
realicen funciones de defensa pública. Asimismo, la institución
goza de autonomía funcional y total independencia técnica para el
cumplimiento de su función, todo de acuerdo al artículo 1 de la Ley
del Servicio Público de Defensa Penal.
COORDINADORA
NACIONAL PARA LA REDUCCION DE DESASTRES
La
Coordinadora
Nacional para la Reducción de Desastres -CONRED-
de Guatemala
es una entidad del gobierno de Guatemala, creada para prevenir los
desastres o reducir su impacto en la sociedad, y para coordinar
esfuerzos de rescate, atender y participar en la rehabilitación y
reconstrucción de los daños causados por los desastres.1
2
La gestión diaria se lleva a cabo por la Secretaría Ejecutiva de
CONRED, también conocida como SE-CONRED.
CONRED
es responsable para la evaluación de riesgos potenciales, desastres
inminentes o reales, sobre la base de información proporcionada por
el Instituto
Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología
(INSIVUMEH), así como para declarar estados de alerta. Una vez que
se haya declarado un desastre, es responsable para la coordinación
multisectorial de los esfuerzos de rescate y reconstrucción.
REGISTRO
NACIONAL DE PERSONAS RENAP
El
Registro
Nacional de Personas
-también conocido como RENAP-,
es la entidad encargada de organizar y mantener el registro único de
identificación de las personas naturales e inscribir los hechos y
actos relativos a su estado civil, desde el nacimiento hasta la
muerte, en Guatemala.
Desde 2009 es el Documento
Personal de Identificación(DPI)
es el documento reemplazante de la Cédula
de Vecindad,
aunque fue hasta 2013 que dejó de usarse oficialmente esta última
(Registro
Nacional de Personas,
s.f.).
El
Registro Nacional de Personas es una entidad autónoma con
personalidad jurídica Registro
Nacional de Personas.
ORGANO
DE CONTROL POLITICO
La
República
de Guatemala
es un Estado
soberano
e independiente
de Centro
América,
y forma parte de la Organización
de las Naciones Unidas
y de la Organización
de los Estados Americanos.
Guatemala política y jurídicamente se rige por la Constitución
Política de la República de Guatemala,
la cual es la ley
suprema
del Estado. El sistema de gobierno de Guatemala es republicano,
democrático
y representativo,
según lo establecido en el artículo 140 de la Constitución.
La
soberanía de Guatemala radica en el pueblo quien la delega, para su
ejercicio, en los Organismo
del Estado,
según lo establecido en el artículo 141 de la Constitución, los
cuales son:
- Organismo Legislativo, el cual ejerce el poder legislativo, dicho poder es ejercido por el Congreso de la República de Guatemala.
- Organismo Ejecutivo, el cual ejerce el poder ejecutivo, dicho poder es ejercido por el Presidente de la República de Guatemala, el Vicepresidente de la República de Guatemala, los Ministerios del Estado y sus dependencias.
- Organismo Judicial, el cual ejerce el poder judicial, dicho poder es ejercido por la Corte Suprema de Justicia, Corte de Apelaciones, Tribunales de Primera Instancia, Juzgados de Paz o Juzgados Menores y demás juzgados que establezca la ley.
TRIBUNAL
SUPREMO ELECTORAL
El
Tribunal
Supremo Electoral
-también conocido como TSE-
es una organización del Estado de Guatemala,
de carácter independiente, objetiva y garante de la administración
de los procesos electorales del país. Fue creado en 1983 con el fin
de ser el organismo encargado de realizar elecciones libres y
trasparentes en Guatemala, Tribunal Supremo Electoral.
El
Tribunal Supremo Electoral es la máxima autoridad en material
electoral de Guatemala. Es independiente y, por consiguiente, no
supeditado a organismo alguno del Estado. Su organización,
funcionamiento y atribuciones están determinados en la Ley Electoral
y de Partidos Políticos, según el artículo 121 de la Ley Electoral
y de Partidos Políticos, la cual está vigente desde el 14 de enero
de 1986. Fue creado en 1983, con la meta final de ser la entidad que
realice elecciones libres y transparentes en el país, Tribunal
Supremo Electoral.
El
TSE está integrado por cinco magistrados titulares y cinco
suplentes, quienes cumplen períodos de seis años, Tribunal Supremo
Electoral.
PROCURADURIA
DE LOS DERECHOS HUMANOS
La
Procuraduría de los Derechos Humanos de Guatemala
-también conocida como PDH-
es una institución del Estado
de Guatemala
que vela por el cumplimiento de los Derechos
Humanos
en el país, de acuerdo a la Constitución
Política de Guatemala.
Es dirigida por su máximo funcionario, el Procurador
de los Derechos Humanos de Guatemala.
La
Procuraduría de los Derechos Humanos busca que no se violen las
facultades, prerrogativas y libertades fundamentales que gozan todas
las personas y que no pueden ser vulneradas. Las leyes y el Estado de
Guatemala tienen la obligación de reconocerlos, difundirlos y
garantizarlos.
ENTIDADES
DESCENTRALIZADAS NO EMPRESARIALES
Integran
igualmente la rama ejecutiva y se encargan de cumplir funciones que
corresponden al estado, gracias a la descentralización de funciones,
tienen autonomía para desarrollar sus actividades y gozan de las
prerrogativas que les concede la ley que las crea.
Son
entidades creadas por la ley o autorizadas por ella y que cumplen
funciones administrativas.
Ejemplo
de establecimientos públicos son:
- Fondo rotatorio del ministerio de justicia.
- Defensa civil colombiana.
- Instituto nacional de radio y televisión, INRAVISION.
- Universidad Nacional.
- Instituto colombiano para el fomento de la educación superior, ICFES.
INSTITUTO
NACIONAL TECNICO DE CAPACITACION INTECAP
El
Instituto
Técnico de Capacitación y Productividad
-también conocido como INTECAP-
es una institución del Gobierno
de Guatemala
que busca formar y certificar trabajadores y personas para
incorporarse al mercado laboral, así como brindar asistencia técnica
y tecnológica en todas las actividades económicas, para contribuir
a la competitividad y al desarrollo del país (Instituto Técnico de
Capacitación y Productividad. (pendiente)....
El
INTECAP es una entidad con estructura propia, organizada y con plena
capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, operando
dentro de las prescripciones de la Ley Orgánica que la rige. Fue
formada por el Decreto 17-72 del Congreso
de la República de Guatemala,
Instituto Técnico de Capacitación y Productividad.
INSTITUTO
NACIONAL DE ADMINISTRACION PUBLICA
El
Instituto
Nacional de Administración Pública
-INAP- es una institución técnica cuyo objetivo es la generación y
la mantención de procesos administrativos y el incremento de la
capacidad de las instituciones públicas de Guatemala.
El
INAP desarrolla programas para la ejecución de capacitaciones
eficaces en las distintas dependencias de una organización pública
y la eficiente producción de bienes y prestaciones de servicios de
las mismas. Impulsa procesos de modernización tecnológica y
desarrollo administrativo en el sector público de Guatemala
IiiNSTITUTO RECREACION DE LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA PRIVADA DE GUATEMALA
El
Instituto
Nacional de Administración Pública
-INAP- es una institución técnica cuyo objetivo es la generación y
la mantención de procesos administrativos y el incremento de la
capacidad de las instituciones públicas de Guatemala.
El
INAP desarrolla programas para la ejecución de capacitaciones
eficaces en las distintas dependencias de una organización pública
y la eficiente producción de bienes y prestaciones de servicios de
las mismas. Impulsa procesos de modernización tecnológica y
desarrollo administrativo en el sector público de Guatemala.
CONSEJO
NACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE ANTIGUA GUATEMALA
El
Consejo Nacional Para La Protección De La Antigua Guatemala se crea
como una entidad estatal descentralizada, con personalidad jurídica,
fondos privativos y patrimonio propio. Su misión fundamental es el
cuidado, protección, restauración y conservación de los bienes
muebles e inmuebles, nacionales, municipales o de particulares,
situados en aquella ciudad y áreas circundantes.
CUERPO
VOLUNTARIO DE BOMBEROS
Los
Bomberos
Voluntarios de Guatemala
-también conocidos como Benemérito Cuerpo de Bomberos Voluntarios-
son un grupo de socorro para la ciudadanía guatemalteca que se
encuentre en peligro o requiera de auxilio. Está integrado por 4800
bomberos,
de los cuales 544 laboran de forma permanente y 4256 pertenecen a la
guardia voluntaria. Cuenta con 124 compañías en toda la República
de Guatemala,
que se distribuyen en 12 regiones Bomberos Voluntarios.
El
Cuerpo Voluntario de Bomberos de Guatemala es una entidad autónoma,
de servicio público, esencialmente técnica, profesional, apolítica,
con régimen de disciplina, personalidad jurídica y patrimonio
propio, domiciliada en el departamento de Guatemala y Compañías y
Secciones Técnicas en todos los departamentos que constituyen la
República de Guatemala Bomberos Voluntarios.
FONDO
DE INVERSIÓN SOCIAL
social
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en zacapa, fondo de inversion social (fis) guatemala, fondo de
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de guatemala, que es el fondo de inversion social en Guatemala
APORTE
PARA LA DESCENTRALIZACION CULTURAL
Es
una institución pública descentralizada del Estado, encargada de
fortalecer el conocimiento, respeto, revalorización, preservación y
promoción de las diferentes manifestaciones culturales que coexisten
en el país, a través de la participación ciudadana creando las
condiciones necesarias para la investigación, estudio, rescate,
defensa y valoración de las diferentes manifestaciones culturales,
el trabajo de los investigadores, creadores y artistas así como el
de los cultores y portadores de las diversas expresiones culturales
del país y las acciones de rescate, protección y difusión del
patrimonio cultural de la Nación.
INSTITUTO
DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA AGRÍCOLA
El
Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas, es una entidad estatal
descentralizada autónoma, responsable de generar y promover el uso
de la Ciencia y Tecnología en el sector agropecuario.
INSTITUTO
NACIONAL DE CIENCIAS FORENSES
El
Instituto Nacional de Ciencias Forenses (INACIF) de Guatemala, es una
institución auxiliar de la administración de justicia, con
autonomía funcional, personalidad jurídica y patrimonio propio.
Tiene competencia a nivel nacional y la responsabilidad en materia de
peritajes técnicos científicos de conformidad con la Ley Orgánica
del INACIF, Decreto 32-2006 del Congreso de la República de
Guatemala.
Anualmente
tiene una partida en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del
Estado y, sus recursos los administrará de manera autónoma en
función a sus propios requerimientos.
El
Instituto Nacional de Ciencias Forenses tiene como finalidad
principal la prestación del servicio de investigación científica
de forma independiente, emitiendo dictámenes técnicos científicos.
La
ubicación de las oficinas centrales del Instituto Nacional de
Ciencias Forenses se encuentra en la Ciudad de Guatemala pero tiene
oficinas regionales y departamentales en todo el país, actualmente
se divide en 5 regiones.
Los
principios por los cuales se rige el Insituto Nacional de Ciencias
Forenses, son los siguientes:
Objetividad.
Profesionalismo.
Unidad
y concentración.
Coordinación
interinstitucional.
Publicidad
y transparencia.
Actualización
técnica.
Gratuidad
del servicio.
COMITÉ
PERMANTENTE DE EXPOSICONES
El
Comité Permanente de Exposiciones COPEREX es una institución de
Guatemala cuya función es administrar las instalaciones del Parque
de la Industria, Cámara de Industria de Guatemala de 2014.
COPEREX,
por medio de la apertura y oferta del parque, propicia la inversión
nacional y extranjera en la Ciudad de Guatemala. Desarrolla programas
y agendas para la promoción de ferias, exposiciones o eventos que
impulsen el desarrollo descentralizado de la industria en Guatemala.
Según estos programas, la oferta y demanda consigue un punto de
equilibrio que fortalece el comercio nacional (Cámara de Industria
de Guatemala, 2014).
INSTITUTO
NACIONAL DE COPEERATIVAS
El
Instituto Nacional de Cooperativas INACOP a través de sus
programas, en el año 2001 continuará la
orientación
de sus esfuerzos al fomento y desarrollo integral y fortalecimiento
del movimiento cooperativo, en
busca
del bienestar económico y social de los miembros de las
cooperativas, basándose fundamentalmente en
sus
objetivos, el cumplimiento de las leyes que las regulan y
proporcionarles la asistencia técnica que
demanden,
con especial énfasis en la capacitación y formación de recursos
humanos en cada organización
cooperativa.
Dentro de las acciones que se pondrán en marcha se encuentran:
Contribuir
al fortalecimiento, desarrollo integral y consolidación del
Movimiento Cooperativo
Guatemalteco,
en busca del desarrollo económico y social del país, de manera que
pueda hacerse
realidad
la distribución equitativa del ingreso, la competitividad en los
mercados nacionales e
internacionales
y el incremento de empresas autogestionables.
INSPECCION
GENERAL DE COOPERATIVAS
Los
recursos asignados a la Inspección General de Cooperativas -INGECOP-
para el ejercicio fiscal 2001, están
orientados
fundamentalmente para dar cumplimiento a la fiscalización y
vigilancia permanente de las
cooperativas,
federaciones y confederaciones de cooperativas, así como brindarles
apoyo técnico,
administrativo,
legal y fiscal. Para el efecto, se han programado para el año 2001.
RECURSO
HUMANO Y SU ASIGNACION FINANCIERA
Vigilar
y controlar la correcta aplicación y manejo de los recursos de todas
las organizaciones
cooperativas
de la República, prestándoles la asesoría necesaria para
fortalecer su administración,
velando
porque el desarrollo de éstas se encuentre enmarcado dentro de los
preceptos de la Ley
General
de Cooperativas, su reglamento, sus estatutos y demás leyes
aplicables.
Revisar
regularmente las operaciones de las asociaciones cooperativas,
efectuando inspecciones,
arqueos,
y otras verificaciones convenientes.
Presentar
informes sobre los actos de fiscalización de las asociaciones bajo
su control, al Presidente de
la
República, así como de cualquier otra información afín.
Aprobar
la liquidación final de las asociaciones cooperativas que fueren
canceladas y liquidadas.
INSTITUTO
GUATEMALTECO DE TURISMO
El
Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) es una entidad estatal
descentralizada, con personalidad jurídica para adquirir derechos y
contraer obligaciones y con patrimonio propio, de conformidad con su
Ley Orgánica, Decreto No. 1701 del Congreso de la República de
Guatemala. Su nombre no puede ser adoptado por ninguna entidad
pública o privada. Actualmente tiene su sede en la Ciudad de
Guatemala y su jurisdicción se extiende a todo el territorio
nacional. Asimismo, es la autoridad superior en materia de turismo en
el país y representa a Guatemala ante las entidades similares de
otros países y también ante los organismos internacionales del
ramo. Debiendo también favorecer el turismo receptivo e interno.1
Visión
El Instituto Guatemalteco de turismo, es el ente rector y facilitador
que promueve y fomenta el desarrollo turístico sostenible de
Guatemala, a nivel nacional e internacional, por medio de la
coordinación entre los sectores público, privado y sociedad civil.
Misión
Liderar el posicionamiento de Guatemala, como destino turístico
competitivo a nivel nacional e internacional, aprovechando sus
ventajas comparativas, para contribuir al desarrollo turístico
sostenible del país.
INSTITUTO
DE FOMENTO MUNICIPAL
El
Instituto de Fomento Municipal también conocido como Infom es una
organización estatal de Guatemala cuyo objetivo es apoyar a las
municipalidades de la República de Guatemala en la promoción de su
desarrollo mediante la prestación de servicios directos y el
otorgamiento de asistencia técnica y financiera de diversa índole.
El
Instituto de Fomento Municipal fue creado en 1957, por el decreto
1132 del Congreso de la República de Guatemala, como una institución
estatal, autónoma, descentralizada, con personería jurídica y con
patrimonio propio para el cumplimiento de sus fines. En agosto de
1997, por acuerdo gubernativo 376-97 se le designó como la
institución encargada de la gestión de políticas y estrategias
del sector agua potable y saneamiento, así como la implementación y
ejecución de las acciones que de ella se derive.
INSTITUTO
NACIONAL DE BOSQUES
El
Instituto Nacional de Bosques (INAB) es una entidad pública
descentralizada que cuenta con autonomía, personalidad jurídica,
patrimonio propio e independencia administrativa. Es la entidad de
dirección y autoridad de la administración pública en materia
forestal.
SUPERINTENDENCIA
DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
La
Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), es una entidad
estatal descentralizada, que tiene competencia y jurisdicción en
todo el territorio de la República de Guatemala para el cumplimiento
de sus objetivos, tiene las atribuciones y funciones que le asigna su
Ley Orgánica, Dto. 1-98 del Congreso de la República de Guatemala.
La SAT goza de autonomía funcional, económica, financiera, técnica
y administrativa, así como personalidad jurídica, patrimonio y
recursos propios.
Conforme
al artículo 6 de su Ley Orgánica, el reglamento interno de la SAT
establece y desarrolla su estructura y organización interna, creando
las intendencias, unidades técnicas y administrativas necesarias
para el cumplimiento de sus atribuciones y su buen funcionamiento.
Dicho reglamento establece a que dependencia o dependencias compete
conocer de las solicitudes y procedimientos que se establecen en el
Código Tributario y demás leyes de la materia. Ejerce sus funciones
con base en el principio de descentralización.
FONDO
DE TIERRAS
El
Fondo de Tierras de acuerdo al Decreto Ley 24-99 del Congreso de la
República es una institución descentralizada del Estado,
participativa y de servicio que cimienta su misión y visión en el
marco del cumplimiento de los Acuerdos de Paz. Se desarrolla con base
a la Agenda Estratégica 2012-2025 que se fundamenta en cuatro ejes:
1. Acceso a la tierra para el desarrollo integral y sostenible. 2.
Regularización de procesos de adjudicación de tierras del Estado.
3. Desarrollo de Comunidades Agrarias Sostenible y 4. Fortalecimiento
institucional para responder a las aspiraciones sociales y mandatos
legales; apoyados por ejes transversales que fortalecen sus acciones.
Se organiza internamente con base al Acuerdo Gubernativo Número
435-2013 de fecha 7 de noviembre de 2013.
COMITÉ
NACIONAL DE ALFABETIZACION
El
Comité Nacional de Alfabetización también conocido como CONALFA es una institución del Gobierno de Guatemala, -dirigida por el
Ministerio de Educación que fue creada para la ejecución del
proceso de alfabetización, como un órgano superior, principalmente
encargado de definir y aprobar las políticas y las estrategias del
proceso nacional de alfabetización y promover la misma, por medio de
las entidades de desarrollo en el ámbito nacional Comité Nacional
de Alfabetización.
El
Comité Nacional de Alfabetización tiene como objetivo esencial
promover los medios adecuados para que la población joven y adulta
de 15 años y más, que no sabe leer y escribir tenga acceso a la
cultura escrita. Así, se contribuirá al desarrollo del potencial
humano para que la población participe activamente en el desarrollo
económico, social y político del país y con ello garantizar el
derecho que tiene la población adulta analfabeta de Guatemala a la
educación (Comité Nacional de Alfabetización, s.f.).
El
CONALFA se fundamenta legalmente en el Artículo 75 y 14 de la
Constitución Política de la República de Guatemala, en la Ley de
Alfabetización -Decreto 43-86 y sus reformas 54-99- y en el
Reglamento de la Ley de Alfabetización Acuerdo Gubernativo 137-91-
(Comité Nacional de Alfabetización, s.f.).
Visión
y misión
La
visión del Comité Nacional de Alfabetización es aumentar cada año
la población alfabeta, procurando la vinculación a procesos
económicos, sociales y productivos para mejorar su calidad de vida
(Comité Nacional de Alfabetización, s.f.).
Por
otro lado, su misión es ser el ente rector responsable de coordinar
a nivel nacional la ejecución del programa de alfabetización y
educación básica a jóvenes y adultos, en español y demás idiomas
nacionales (Comité Nacional de Alfabetización, s.f.).
Políticas
Las
políticas de la CONALFA son las siguientes (Comité Nacional de
Alfabetización, s.f.).
-
Promoción de la alfabetización y la educación básica de jóvenes
y adultos, como un derecho humano inalienable de la población y un
elemento fundamental parara el desarrollo de las y los habitantes del
país y sus respectivas culturas. Reducción significativa del
Analfabetismo.
-
Incorporación de metodologías nacionales e internacionales de
alfabetización y de educación básica de jóvenes y adultos, que
por su carácter innovador tengan alto impacto en la reducción del
índice de analfabetismo y proporcionen sostenibilidad a la educación
para toda la vida.
-
Incorporación del personal técnico y administrativo a programas de
formación superior para fortalecer las competencias requeridas para
el desarrollo del programa de alfabetización.
-
Asignación de los recursos humanos, físicos y financieros, en
función de la prioridad de atención con énfasis en la calidad del
gasto.
-
Mejoramiento continuo de la calidad de los procesos de alfabetización
y de la educación básica de jóvenes y adultos para garantizar los
resultados del aprendizaje, mediante mecanismos que certifiquen el
logro de de las competencias.
ACADEMIA
DE LENGUAS MAYAS DE GUATEMALA
La
Academia de Lenguas Mayas de Guatemala (ALMG) es una organización
del estado de Guatemala que regula el uso, la escritura y la
promoción de las lenguas mayenses que tienen representación
poblacional en Guatemala, así como promover la cultura maya
guatemalteca. Creada legalmente el 18 de octubre de 1990 por el
Congreso de Guatemala por el Decreto n.º 65-90, Ley de la Academia
de Lenguas Mayas de Guatemala.
COMITÉ
NACIONAL PARA LA ATENCION A PERSONAL CON DISCAPACIDAD
¿Que
es Conadis? Es un Organismo Público Descentralizado del Ministerio
de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES, creado por Ley N° 27050,
"Ley General de la Persona con Discapacidad". Tiene como
función promover el cumplimiento de los fines de la Ley N° 27050 y
normas conexas así como establecer las políticas multisectoriales
nacionales sobre discapacidad a fin de contribuir en el proceso de
integración social, económica y cultural de la persona con
discapacidad en el Perú de conformidad con lo establecido por el
artículo 7° de la Constitución Política.
Funciones
Proponer
y elaborar proyectos y programas que permitan la implementación de
políticas específicas sobre la integración de personas con
discapacidad, con intervención de los organismos nacionales,
provinciales y municipales correspondientes y la participación de
organizaciones privadas de o para discapacitados, participando en la
elaboración de iniciativas destinadas a concretar los objetivos
previstos. Efectivizar acciones con el objeto de evaluar el
cumplimiento de la Ley Nº 22.431 y medidas complementarias,
proponiendo los instrumentos adicionales o correctivos que resulten
necesarios para que se cumplan sus finalidades.
UNIVERSIDAD
DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
La
Universidad de San Carlos de Guatemala (también conocida y llamada
por sus siglas: USAC) es la universidad más grande y antigua de
Guatemala, siendo además la única estatal. Establecida en el Reino
de Guatemala durante la colonia española, fué la más prestigiosa
institución de educación superior de Centro América -y la única
de Guatemala- hasta 1954.Nota 1.
La
universidad ha tenido cinco épocas:
Universidad
Real y Pontificia de San Carlos Borromeo (1676-1829): Establecida
durante la colonia por la Corona española en el siglo xvii, aprobada
por la Santa Sede y dirigida por las órdenes regulares de la Iglesia
Católica. Tras la independencia de 1821 se llamó únicamente
Universidad Pontificia.
Escuela
de Ciencias (1834-1840): institución laica creada durante la
Federación Centroamericana por el gobernador liberal Mariano Gálvez.
Universidad
Pontificia de San Carlos Borromeo (1840-1875): institución
eclesiástica dirigida por las órdenes regulares durante los
gobiernos de Rafael Carrera y de Vicente Cerna y Cerna, ratificada
por el Concordato de Guatemala de 1854.
Universidad
Nacional de Guatemala (1875-1944): Institución laica positivista
dividida en las escuelas facultativas de Derecho y Notariado,
Medicina y Farmacia.
Universidad
de San Carlos de Guatemala (1944- ): institución laica con
orientación social instituida tras la Revolución de 1944.
La
tradición universitaria de Guatemala y Centro América se remonta al
siglo xvii, cuando bajo distintas denominaciones se crearon
instituciones, estudios y cátedras de las ciencias de la época:
fundada el 31 de enero de 1676 por Real Cédula de Carlos II, la Real
Universidad de San Carlos se convirtió en la tercera universidad
real fundada en la América hispánica; sin embargo, sus actividades
fueron interrumpidas después del proceso de independencia de Centro
América en 1821. En esa ocasión, cada provincia de la antigua
Capitanía General de Guatemala impulsó la creación de una
universidad local. La universidad permaneció como institución, pero
fue cerrada en 1829 y en 1834 fue convertida en la «Academia de
Ciencias»; y en 1840 nuevamente en la «Pontificia Universidad de
San Carlos Borromeo»; incluso por un corto período entre 1918 y
1920, se llamó «Universidad Estrada Cabrera», en honor al entonces
presidente de la República, licenciado Manuel Estrada Cabrera. Tras
la revolución guatemalteca de octubre de 1944, la USAC logró
obtener la total autonomía, pero a partir de 1954, con el
resurgimiento de la educación católica y la fundación de
universidades privadas, se inició una proceso de desgaste contra la
institución, que incluyó el constante incumplimiento del pago del
porcentaje presupuestario que le corresponde a la UniversidadNota 2 ,
y la persecución de líderes estudiantiles y docentes durante todo
el tiempo que duró la Guerra Civil de Guatemala (1960-1996).
La
sede principal se encuentra en la Ciudad Universitaria, en la zona 12
de la Ciudad de Guatemala y cuenta con centros universitarios en casi
todas las regiones de Guatemala, además de un centro universitario
metropolitano donde funcionan la Facultad de Medicina y la Escuela de
Psicología.
CONFEDERACION
AUTONOMA DE GUATEMALA
La
Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala (CDAG) es el
organismo constitucional rector del deporte federado nacional. Actúa
como órgano superior jerárquico dentro del orden nacional, en
cuanto, a deporte federado se refiere por mandato constitucional.
Tiene personalidad jurídica y patrimonio propio. Reúne a todas las
federaciones y asociaciones deportivas del país. Y está exonerada
del pago de toda clase de impuestos al igual que lo están todos los
órganos que la integran, se le asigna una parte del presupuesto
dedicado al deporte. Además, debe tener una estrecha relación con
el Comité Olímpico Guatemalteco.
El
funcionamiento de dicho órgano deportivo está regulado únicamente
por los artículos 91 y 92 de la Constitución, la Ley Nacional para
el Desarrollo de la Cultura Física y del Deporte (Decreto No. 76-97
del Congreso de la República), sus reglamentos y estatutos.
Su
domicilio es el departamento de Guatemala y su sede la ciudad
capital. La Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala es una
entidad totalmente apolítica y no podrá permitirse en el seno de la
misma ninguna discriminación por motivo de etnia, color, sexo,
religión, filiación política o posición económica o social.
Está
integrada por el conjunto de Federaciones y Asociaciones Deportivas
Nacionales organizadas y reconocidas conforme lo dispuesto por la
ley. Únicamente se reconocerá una Federación o Asociación
Deportiva Nacional cuando esté debidamente afiliada a su respectiva
Federación Internacional, la que deberá ser miembro de la
Asociación General de Federaciones Deportivas Internacionales.
COMITÉ
OLIMPICO GUATEMALTECO
El
Comité Olímpico Guatemalteco -también conocido como COG- es una de
las dos instituciones –junto a la Confederación Deportiva Autónoma
de Guatemala- que rigen el deporte federado en Guatemala y que
reciben directamente un porcentaje del Presupuesto de la Nación. Su
misión es desarrollar el deporte de alto nivel y todas aquellas
actividades que promuevan y protejan el Movimiento Olímpico, así
como los principios que lo inspiran, además de buscar la mayor
participación y con mejor calidad también de los atletas
guatemaltecos en los eventos deportivos programados Comité
Olímpico Guatemalteco.
Los
cuatro eventos del Ciclo Olímpico en los que participa Guatemala
son: Juegos Centroamericanos, Juegos Centroamericanos y del Caribe,
Juegos Panamericanos y Juegos Olímpicos.
El
actual presidente del Comité Olímpico Guatemalteco es Gerardo
Aguirre, quien tomó el cargo en enero de 2014 después de ser electo
en diciembre de 2013. Su Comité Ejecutivo lo conforman Juan Carlos
Sagastume -vicepresidente-, Lorena Toriello -vocal I-, Saúl Méndez
-vocal II- y Rafael Cuestas -vocal III-.
El
Comité Olímpico Guatemalteco fue creado oficialmente en 1946 y
reconocido por el Comité Olímpico Internacional a partir del 23 de
abril de 1947. Su primer evento de importancia fue la organización
como sede de los VI Juegos Centroamericanos y del Caribe, que se
celebraron en el país del 25 de febrero al 12 de marzo de 1950. La
preparación de los atletas para este evento llegó con fondos que el
Congreso de la República de Guatemala asignó, mediante impuestos al
café, licor y los cigarrillos. Una parte de esa asignación fue
también utilizada para la construcción de la Ciudad de los Deportes
y el Estadio Nacional (“Comité Olímpico de Guatemala”, s.f.).
Al
establecerse la nueva Constitución de la República de Guatemala, en
1985, se indica que el deporte federado tendrá autonomía a través
del Comité Olímpico Guatemalteco y la Confederación Deportiva
Autónoma de Guatemala. El tres por ciento del Presupuesto General
del Estado será asignado a los mismos “Comité Olímpico de
Guatemala”, s.f.).
ESCUELA
NACIONAL CENTRAL DE AGRICULTURA
La
Escuela Nacional Central de Agricultura (ENCA) , según el Artículo
79 de la Constitución Política de la República de Guatemala, es
una entidad de descentralizada, autónoma, con personalidad jurídica
y patrimonio propio del Gobierno Central de Guatemala, encargada de
la organización, dirección y desarrollo de los planes de estudio
agropecuario y forestal de la Nación a nivel de educación de
enseñanza media.
La
ENCA se rige por su propia Ley Orgánica, Dto. 51-86 del Congreso de
la República y sus reglamentos. Aunque es una entidad
descentralizada y autónoma, su presupuesto se canaliza a través del
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, sin que esto
afecte su autonomía.
EMPRESAS
PÚBLICAS FINANCIERAS NO MONETARIAS
En
esta agrupación se encuadran todas las instituciones financieras
residentes que se dedican principalmente a la intermediación
financiera y que no son instituciones financieras monetarias.
El
subsector «Otros intermediarios financieros, excepto empresas de
seguros y fondos de pensiones» está integrado por las instituciones
financieras que se dedican principalmente a la intermediación
financiera, incurriendo en pasivos distintos del efectivo, los
depósitos y/o sustitutos próximos de los depósitos procedentes de
unidades institucionales que no sean instituciones financieras
monetarias y de las reservas técnicas de seguros.
EMPRESAS
PUBLICAS MONETRIAS NACIONALES
Dentro
de la actividad económica de cualquier país, la participación del
sistema financiero representa un papel importante para su crecimiento
económico. Por esta razón, resulta conveniente evaluar y
cuantificar la evolución y desarrollo de dicho sistema y su
contribución al crecimiento económico.
Entre
los aspectos teóricos generales, relacionados con el sistema
financiero, se coincide en afirmar que su función principal es
contribuir con el logro de los objetivos de estabilización y
crecimiento económico de un país. Al mismo tiempo, se le atribuyen
ciertas funciones específicas como la creación, intercambio,
transferencia y distribución de activos y pasivos financieros.
Tanto
a nivel microeconómico como macroeconómico, se considera que todo
sistema financiero debe cubrir ciertas funciones específicas, así
como ofrecer algunos servicios que, en forma global, contribuyan a la
obtención de un mejor desenvolvimiento del sector financiero
individual, así como a la obtención de un mejor nivel de desarrollo
económico. Por esta razón, es importante observar la evolución de
todo sistema financiero señalando la importancia de que su
crecimiento abarque, tanto aspectos cualitativos, en donde se pueda
incluir una diversificación de los servicios ofrecidos por el
sistema bancario, así como diferentes modalidades en la prestación
de los mismos, y por otra parte, la evolución de los aspectos
cuantitativos para que no se circunscriba básicamente a la expansión
del número de bancos que compiten por ganar un segmento del mercado
participante, sino que realmente represente el fortalecimiento de sus
principales características como lo son la solidez, la solvencia y
la competitividad, tanto en los mercados nacionales como
internacionales.
VINCULACIÓN ENTRE EL SISTEMA FINANCIERO Y EL DESARROLLO ECONÓMICO
En
el pasado, el desarrollo y crecimiento económico de los países se
vinculaba al proceso de industrialización, y se argumentaba que para
salir del subdesarrollo era necesario promover la creación de un
sector industrial dinámico; pocos años después se sustentó la
teoría de que el crecimiento del sector agropecuario era también
indispensable para poder proceder a la industrialización misma. No
fue sino mucho más tarde que se consideró la importancia del sector
financiero y se le incorporó sistemáticamente al debate sobre la
teoría y práctica del desarrollo económico, argumentando que dicho
sistema se justifica sólo en tanto promueva el mejoramiento general
de la productividad y de esta manera propicie el desarrollo y
crecimiento económico más acelerado.
En
la actualidad, como una respuesta a las nuevas ideas planteadas por
el fenómeno de la globalización de los mercados, y dentro de éstos,
es importante considerar la necesidad del mejoramiento, consolidación
y sistematización del sistema financiero para alcanzar un desarrollo
económico sostenido. En tal sentido, la movilización y asignación
de recursos, constituyen dos factores primordiales en el proceso de
desarrollo económico.
Desde
el punto de vista del ahorrante
Obtiene
una mayor remuneración al sacrificar el consumo presente, es decir
al ahorrar Disminuye
el riesgo al ahorrar, gracias a una mayor diversidad de
títulos-valores para invertir su ahorro, y por tener una gama más
amplia de instituciones para realizar sus transacciones.
FUNCIONES
DEL SISTEMA FINANCIERO
El
sistema financiero tiene como función principal contribuir con el
logro de los objetivos de estabilización y crecimiento económico de
un país. Asimismo, existen ciertas funciones específicas tales como
la creación, el intercambio, la transferencia y distribución de
activos y pasivos financieros.
Para
el cumplimiento de estas funciones, se utiliza la producción y el
suministro de ciertos servicios, de acuerdo con determinadas
tecnologías, los cuales se compran y venden en una red de mercados
en los que opera un conjunto de instituciones y empresas
especializadas, contactándose con las familias o ahorradores que
ofrecen recursos financieros y con los inversionistas y productores
que los demandan. Estos grupos de ahorradores, inversionistas y
productores pueden ser privados o públicos, o bien personas
individuales o jurídicas (empresas o corporaciones), nacionales o
extranjeras. De esta forma, el sistema financiero se convierte en un
sector más de la economía, dedicado a satisfacer la oferta y
demanda de servicios financieros para atender, entre otras cosas, las
necesidades de producción.
Estos
factores de la producción, insumos e información, tienen la
característica de ser escasos, por lo que el funcionamiento creación, fortalecimiento y expansión del sistema financiero
representa un costo de oportunidad importante para la comunidad, lo
cual significa que el sistema se justifica sólo en tanto promueva el
mejoramiento general de la productividad y de esta manera propicie el
desarrollo y el crecimiento económico más acelerado del país.
INSTITUO
DE FOMANTO DE HIPOTECAS ASEGURADOREAS
El
Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas -también conocida como
FHA- es una entidad estatal descentralizada que realiza operaciones
en relación con hipotecas constituidas en garantía de préstamos
otorgados con intervención de las entidades aprobadas o afiliadas al
sistema de hipotecas aseguradas de Educación Financiera.
Tiene
como función otorgar el seguro de hipotecas que establece su ley, el
cual consiste en garantizar al titular y al legítimo tenedor de un
crédito, préstamo o cédula hipotecaria, mediante el pago de la
prima pactada, el cobro íntegro del principal, intereses y demás
obligaciones (ABC de Educación Financiera, s.f.).
Información
básica
El
Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas FHA es una institución
estatal descentralizada, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, creada el 7 de junio del año 1961, mediante el Decreto
número 1448 del Congreso de la República de Guatemala.
SUPERINTENDENCIA
DE BANCOS
La
Superintendencia de Bancos (SIB) es una entidad técnica que ejerce
la vigilancia e inspección de bancos, instituciones de crédito,
empresas financieras, entidades afianzadoras, de seguros y otras
instituciones financieras establecidas por la ley, es decir el
sistema financiero nacional. Éste órgano se rige por la
Constitución, Ley de Supervisión Financiera, Ley Orgánica del
Banco de Guatemala, La Ley Monetaria y las otras leyes.
La
Superintendencia de Bancos como órgano ténico de la Banca Central,
actúa bajo la dirección de la Junta Monetaria. El actual
Superintendente de Bancos es el Lic. José Alejandro Arévalo
Alburez. Está organizada de acuerdo a la Ley de Supervisión
Financiera, Dto. 18-2002 del Congreso de la República de Guatemala y
sus reglamentos internos, aprobados por la Junta Monetaria.
El
artículo 1 y 2 de la Ley de Supervisión Financiera establece que:
Artículo 1. Naturaleza y objeto. La Superintendencia de Bancos es un
órgano de Banca Central, organizado conforme a esta ley;
eminentemente técnico, que actúa bajo la dirección general de la
Junta Monetaria y ejerce la vigilancia e inspección del Banco de
Guatemala, bancos, sociedades financieras, instituciones de crédito,
entidades afianzadoras, de seguros, almacenes generales de depósito,
casas de cambio, grupos financieros y empresas controladoras de
grupos financieros y otras.
Artículo
2. Supervisión. La Superintendencia de Bancos tiene plena capacidad
para adquirir derechos y contraer obligaciones, goza de la
independencia funcional necesaria para el cumplimiento de sus fines,
y para velar porque las personas sujetas a su vigilancia e inspección
cumplan con sus obligaciones legales y observen las disposiciones
normativas aplicables en cuanto a liquidez, solvencia y solidez
patrimonial. La función de supervisión no implica que la
Superintendencia de Bancos adquirirá responsabilidades sobre las
operaciones de las entidades bajo su vigilancia.